EU-kansalaisten säästöt töihin – komissio hakee kasvua edistämällä kansalaisten säästämistä ja sijoittamista

Komissio julkisti 19.3.2025 tiedonannon säästö- ja investointiunionista (Savings and Investments Union, SIU). Tarkoituksena on jatkaa pitkään käynnissä ollutta EU:n pääomamarkkinaunionia koskevaa projektia.

Säästö- ja investointiunionilla komissio tavoittelee talouskasvua sujuvoittamalla investointeja ja pääomien liikkuvuutta yli rajojen. Tähän liittyy myös kansalaisten kannustaminen säästämään ja sijoittamaan. Näin saataisiin parannettua EU:n taloudellista kilpailukykyä ja kansalaisten varallisuutta.

Tiedonanto korostaa piensijoittajien roolia. Tarkoitus on kehittää kansalaisille lisää mahdollisuuksia osallistua pääomamarkkinoille ja toisaalta sujuvoittaa pääomien liikkumista.

”Tavoite kannustaa kansalaisia sijoittamaan säästöjään on hyvä, ja sitä tukee aloite kansallisten sijoitustilien edistämiseksi parhaita käytäntöjä jakamalla”, toteaa Finanssiala ry:n (FA) johtava asiantuntija Terhi Valtonen.

Valtonen painottaa, että sijoitustilejä tulee edistää nimenomaan kansallisesti. Sijoitustiliä varten ei tarvita uutta lainsäädäntöä, sillä sellaisen kehittäminen on jo mahdollista, ja tuotteita tulee lisää sitä mukaa, kun markkinoilla on tarvetta.

Sijoittamisen kannusteet luodaan jäsenvaltioissa

Komission tulisi vedota vahvasti jäsenvaltioihin sijoittamisen kannusteiden luomiseksi. Komissio painottaa, että toimia vaaditaan niin EU:n kuin kansallisellakin tasolla. Vastuuta esitetään myös yksityiselle sektorille.

”Komissiokin toteaa, että pääomamarkkinoita ei voi tehostaa pelkästään EU-sääntelyä lisäämällä, vaan myös jäsenmaiden omien toimien merkitys on suuri. Pääomamarkkinoita on kehitettävä markkinalähtöisesti, ei sääntelyä lisäämällä”, Valtonen muistuttaa.

Komissio kaavailee myös vähittäissijoittamista koskevan sääntelykokonaisuuden (Retail Investment Strategy, RIS) poisvetämistä, ellei neuvotteluissa saavuteta tavoitteita kansalaisten sijoittamisen kannustamiseksi ja sijoituspolkujen yksinkertaistamiseksi.

FA pitää ajatusta kannatettavana.

”RIS-sääntely lisää tarpeettomia vaatimuksia, jotka olisivat liian raskaita ja hankalia sekä finanssialan yrityksille että sijoittajille. Ehdotukseen on tehtävä merkittäviä muutoksia, jotta hankkeessa on edes jonkinlainen mahdollisuus päästä tavoitteisiin sijoittamisen edistämisestä.”