Lausunto

Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle arkistointilaiksi ja laiksi julkisen hallinnon tiedonhallinnasta annetun lain muuttamisesta

FA kannattaa soveltamisalan rajaamista yksityisten toimijoiden osalta luonnoksessa ehdotetulla tavalla eli julkisen vallan käyttöön.

VN/23654/2021/

Finanssiala ry:n lausunto luonnoksesta uudeksi arkistointilaiksi

Ehdotettu arkistointilaki soveltuisi yksityisiin toimijoihin siltä osin kuin ne käyttävät julkista valtaa. FA kannattaa soveltamisalan rajaamista yksityisten toimijoiden osalta luonnoksessa ehdotetulla tavalla.

Suomessa osan vakuutusalan yksityisistä toimijoista on katsottu hoitavan julkista hallintotehtävää, ja tähän toimintaan on katsottu liittyvän myös julkisen vallan käyttöä. Tämä tulkintaperinne liittyy lakisääteisiin vakuutuslajeihin, joita siis kuitenkin hoidetaan yksityisissä vakuutusyhtiöissä. Näitä vakuutuslajeja ovat mm. työeläke- sekä työtapaturma- ja ammattitautivakuutus sekä liikennevakuutus.

Julkisen vallan käyttö on vakiintunut ja rajoiltaan sangen selkeä käsite, ja siten toimiva tapa rajata soveltamisala. Vakuutusyhtiöissä julkisen vallan käytöksi katsottu toiminta liittyy korvaustoimintaan ja vakuuttamiseen, joissa on kuitenkin kyse pääsääntöisesti asianosaisjulkisista asioista. FA:n käsitys on, ettei sellaisten tietojen ole tarkoitus päätyä Kansallisarkistoon. 

Yksityiskohtaisten perustelujen osalta FA yhtyy Tapaturmavakuutuskeskuksen antamaan lausuntoon.

FINANSSIALA RY

Hannu Ijäs

Jäikö kysyttävää?

|

Ota yhteyttä aiheen asiantuntijaan